典型案例｜四川省泸州内江乐山等地空气质地反弹彰着

开首：生态环境部

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2024年10月，中央第三生态环境保护防守组防守四川省发现，泸州、内江、乐山市大气浑浊防治措施落实不到位，“两高”技俩盲目上马截止不严，企业非法行恶问题多发，重浑浊天气吩咐不力，空气质地出现反弹。

一、基本情况

泸州、内江、乐山市地处成渝双城经济圈土产货，是四川省大气浑浊防治要点城市。2023年三市空气质地均出现彰着反弹，泸州市重浑浊天数同比增多，且为全省最多；内江市细颗粒物（PM2.5）浓度同比飞腾24.6%，在全省15个要点城市中飞腾最多；乐山市PM2.5浓度聚集三年飞腾。

二、主要问题

一是“两高”技俩盲目上马。国度干系部门屡次明确，平板玻璃技俩建筑须实施产能等量或减量置换。防守发现，2021年3月，泸州市康宇电子基板科技有限公司在未进行产能置换情况下，建成投运350吨/天的玻璃熔窑坐褥线，非法坐褥于今。

四川省烧结砖瓦行业产能严重满盈。四川省干系部门条件坚强断绝烧结砖瓦行业产能盲目推广，确有必要建筑的技俩，需开展产能减量置换，并明确未纳入2018年统计清单的产能不得用于置换。防守发现，乐山市、泸州市等地施行策略不严，部分企业非法置换。乐山市沐川县永星机砖厂将实践莫得建筑的金穗动力有限公司失误产能用于置换；井研县镇阳墙材机砖厂将统计清单内两家企业共3500万匹标砖产能，通过第三方非法认定成10430万匹标砖后用于置换。泸州市古蔺县火焱建筑材料有限职守公司将未纳入统计清单的产能进行失误置换并通过审批。

图1 2024年10月23日，防守组现场防守发现，乐山市沐川县永星机砖厂未按条件进行产能置换，非法建筑投运烧结砖坐褥技俩

二是部分行业大气浑浊管制不到位。泸州市、内江市现存砖瓦企业多数浑浊管制要领毛糙，行业整治鼓吹慢慢。按照四川省整治有议论，泸州市和内江市2024年底前应划分完成61条和56条坐褥线浑浊整治，现在仅划分完成13条和4条。防守组抽查两地正在坐褥的10家砖瓦企业，发现均存在治污要领运转不庞杂、超标排放等问题。内江市威远县嘉鑫砖厂不庞杂运转脱硫要领，自动监测数据显现，2024年8月15—22日，二氧化硫浓度小时均值超标49次。泸州市江阳区丹林页岩砖厂长久罗致浅易单碱法脱硫，且未按条件添加脱硫剂，治污要领运转不庞杂，2024年1月以来二氧化硫浓度小时均值屡次超标，落空车间未配备除尘要领，粉尘无组织排放严重。

图2 2024年9月26日，防守组暗查发现，泸州市江阳区丹林页岩砖厂落空车间未配备除尘要领，粉尘无组织排放严重

2019年11月，《四川省工业炉窑大气浑浊抽象管制实施清单》条件，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米，但内江市、泸州市落实不力，部分企业未实时建筑高效脱硝要领，氮氧化物长久超限值排放。防守发现，泸州市龙成玻璃有限公司2024年7月以来，氮氧化物浓度小时均值超标256次，最高达5652毫克/立方米，向上《玻璃工业大气浑浊物排放按序》10.3倍。内江市煤焦化集团有限公司真金不怕火焦工段废气采集解决不到位，推焦时代普遍烟尘直排。

图3 2024年8月17日，防守组暗查发现，煤焦化集团有限公司推焦时代普遍烟尘直排

三是重浑浊天气吩咐不力。2023年，四川省出现屡次万古候大界限重浑浊经由，部分地市救急管控措施落实不力。防守发现，泸州市、内江市、乐山市划分有23家、36家、20家企业，未按条件纳入管控清单，其中内江市致使有3家涉气环境监管要点企业未纳入管控清单。泸州市还存在部分企业私自裁减救急减排按序，救急减排有议论制定不对理等问题。

防守组抽查泸州市、内江市、乐山市18家企业，发现15家存在救急减排措施落实不到位问题。泸州市高宏玻璃成品有限公司在2023年黄色预警时代，为遮拦救急减排措施未落实问题，临时伪造坐褥台账应付检查。内江市威远县镇西镇页岩二机砖厂在2023年10月黄色预警时代，未按条件停产，却在自动监控平台将坐褥要领工况东说念主为记号为“停炉”，制造停产假象。乐山市久乐纳米新材料有限公司在2023年2月以来启动的16次重浑浊天气救急反映中，有14次未落实救急减排措施。

三、原因分析

泸州、内江、乐山市大气浑浊防治责任不力，部分企业主体职守不落实，浑浊管制有差距，致使弄虚虚伪，干系部门监管不到位。

防守组将进一步打听核实干系情况，并按条件作念好后续防守责任。

供稿 | 中央生态环境保护防守配合局