“湾顶明珠”蝶变增能，一批省级行政权力赋予学问城

（原标题：“湾顶明珠”蝶变增能，一批省级行政权力赋予学问城）

南边财经全媒体记者魏彤  广州报谈

近日，《广东省东谈主民政府对于寄托中新广州学问城责罚委员会实施一批省级行政权力的决定》（以下简称《决定》）谨防发布，自2024年11月15日起实行。字据《决定》，本次寄托中新广州学问城责罚委员会在学问城实施的省级行政权力共23项，触及9个省直部门，涵盖工程开拓、商务文旅、医疗发展、商场监管等边界；按照权力类别折柳，包括行政许可21项、其他行政权力2项。

这是继2011年首批省级责罚权限赋予学问城后，广东省政府再次为学问城放权赋能，学问城迎来又一紧要机遇。学问城将借此机会，舒适鼓舞学问革新、责罚革新、轨制革新，打造一流革新环境、一流营商环境、一流发展环境，加速打变成为具有大家影响力的国度学问中心和粤港澳大湾区高质地发展新引擎。

精确赋权开释营商引力

学问城于2010年6月奠基开拓，被赋予引颈广东省乃至中国产业转型升级，相等是学问经济发展的新引擎职责。为鼓舞学问城加速开拓发展，2011年9月，广东省东谈主民政府发布《广东省第一批退换由中新广州学问城责罚委员会实施的省级责罚权限事形状录》，将20项与促进投资开拓关连的省级权限赋予学问城，为学问城的发展起步提供了坚实的政策保险。

历经14年开拓和开拓，学问城从阡陌桑田出动为具备国外盛名度的当代化新城，成为粤港澳大湾区开拓的关键革新载体，对于城市开拓、产业发展所需的关连权限愈加庸碌，也更为殷切。

这次出台《决定》，省政府字据学问城发展近况和发展需务实行精确赋权。本次赋予学问城管委会实施的23项省级行政权力，概况契合学问城现在发展所需，将进一步增强学问城在开拓开拓、产业发展、城市抽象功能擢升等方面的权限能级。

举例，在开拓开拓方面，集合学问城产业发展快、工程形状多的特色，赋予“建筑施工企业安全分娩许可”“建造师持业资历认定”等省级行政权力，进一步便利工程开拓边界企业和专科东谈主员在学问城办事和开展业务。又如，在产业发展方面，针对学问城生物医药、保健食物边界企业采集度高的脾性，赋予“特等医学用途配方食物告白审查”“收集食物来往第三方平台备案”等省级行政权力，为关连行业企业提供愈加浅薄高效的政务服务环境，杀青办事不出区。

同期，跟着学问城各类东谈主才有增无已，住户对高品性医疗服务的需求愈加剧要，本次赋予学问城“医疗机构确立”“医疗机构持业登记”等省级行政权力，重复国度在医疗边界扩打通达关连政策，不仅有助于进一步眩惑社会民营本钱、外商独资在学问城内竖立高端医疗卫祈望构，为当地住户提供优质医疗服务；还有助于与生物岛、学问城弘扬的生物医药产业良性互动、和会发展，为新药研发提供见解考据、中试升沉等服务平台和新药考据等应用场景，擢升“研发—临床—中试—制造”全产业链协同革新水随和抽象竞争力，壮大生物医药产业集群。

此外，在城市抽象功能方面，为更好舒服各类东谈主才生涯需要，配套赋予“博物馆竖立备案”“文艺饰演团体竖立审批”等省级行政权力，促进文旅新式虚耗业态发展，提高学问城城市品性、增进庶民福祉。

现在，学问城形成了生物医药、集成电路、新动力汽车三大产业集群，在建产业形状160个，达产产值超5200亿元，引进百济神州、康方生物等革新制药形状40多个，粤芯半导体等集成电路高卑鄙企业超80家，汇注小鹏汽车、孚能科技等多个百亿级形状。受益于产业发展与东谈主才引进上风，学问城眩惑了多数革新东谈主才，近三年硕博商量生数目年均增长量超1400名，超6000名商量生、3万名大学生在这里革新创业、念书工作。

政策运行“查考田”蝶变

手脚粤港澳大湾区独逐个个国度级双边合营形状，学问城各类政策重复上风突显，通达大门越开越大。

2016年7月，国务院谨防批复应允在学问城开展学问产权运用和保护抽象矫正查考，学问城成为中国首个且是独逐个个学问产权矫正查考田，肩负起打造“存身广东、放射华南、示范宇宙”的学问产权引颈型革新运行发展之城，为开拓学问产权强国探索素养的职责。

2020年8月，国务院批复应允《中新广州学问城总体发展筹备（2020-2035年）》（以下简称《总规》），发展经兴建议要开拓具有大家影响力的国度学问中心的政策定位，守旧学问城在科技革新、学问密集型产业开拓、对外通达、营商环境优化等方面大有可为。

2022年3月1日，《广东省中新广州学问城条例》（以下简称《条例》）谨防实行，这是我国4个中国和新加坡国度级双边合营形状中首部省专项立法的场合性规定，照章赋予学问城更大责罚权限。《条例》明确，“省东谈主民政府偏激相关部门应当字据学问城开拓发展需要和所具备的条目，将省级经济、开拓责罚权限照章退换由学问城管委会实施，确需由省级行政机关调治谐和责罚的事项之外”，同期明确学问城管委会对省东谈主民政府偏激相关部门照章退换由广州市偏激相关部门、中国（广东）开脱生意查考区实施的经济、开拓责罚权限，不错在安妥法律规定或国度、省章程前提下径直应用。

2023年，广州市政府先后两次赋权学问城，分别将11项市级行政责罚权限、5项照章退换由市级实施的省级经济开拓责罚权限退换由学问城管委会实施，触及东谈主才认定、地盘责罚、安全分娩、建筑施工、医疗健康等边界。

2023年11月，国务院谨防批复应允广州保税区和广州出口加工区整合优化为广州学问城抽象保税区。学问城综保区将舒服政策性新兴产业对保税加工、保税物流、保税研发等保税政策的需求，助力学问城企业和居品更好地走出去，深度融入国外产业链、价值链、供应链。

从领先的123泛泛公里，到2018年的178泛泛公里，再到2020年的232泛泛公里，历经两次扩容的学问城以令东谈主咋舌的速率蝶变，城市量级、层级、能级不停擢升，担起了“学问创造新高地、国外东谈主才开脱港、湾区革新策源地、通达合营示范区”的职责。这次《决定》的出台，是贯彻落实《总规》和《条例》、加大对学问城放权赋能的关键举措，将进一步鼓舞学问城开拓发展，助力打造具有大家影响力的国度学问中心。